2012年,賀蘭縣習(xí)崗鎮(zhèn)某村原黨支部書記石某,未按要求將村集體占地補償款入賬。2014年5月,又以虛構(gòu)土地流轉(zhuǎn)費用的形式將某公司多支付的土地流轉(zhuǎn)費用支付給第三方公司。2025年2月,石某被開除黨籍。這起典型案例,是銀川市紀(jì)委監(jiān)委靶向糾治“三資”管理頑疾,守好村集體家底的真實寫照。
農(nóng)村集體“三資”是群眾關(guān)注的焦點,也是基層監(jiān)督的重點。今年以來,銀川市紀(jì)委監(jiān)委堅持“小切口”破題,靶向施治,持續(xù)深化農(nóng)村集體“三資”管理突出問題專項整治,嚴(yán)肅查處“三資”領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題,堅決守好村集體“家底”。
“我們通過‘清單式’排查,采取精準(zhǔn)鎖定問題靶向等一系列措施強化監(jiān)督。”5月7日,據(jù)銀川市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,聚焦農(nóng)村集體資金收支、資產(chǎn)使用、資源開發(fā)經(jīng)營等關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯村“兩委”等主要干部、會計出納等關(guān)鍵崗位人員,重點排查經(jīng)濟合同簽訂不規(guī)范、債權(quán)債務(wù)管控不到位、財務(wù)會計執(zhí)行不嚴(yán)格、工程項目管理粗放等問題。組織各市直部門、縣(市、區(qū))等開展自查,排查發(fā)現(xiàn)問題95個,限時整改銷號66個。
銀川市紀(jì)委監(jiān)委還將“聯(lián)動式”監(jiān)督貫穿專項整治全過程,會同相關(guān)部門組建工作專班,織密立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。延伸監(jiān)督觸角,縣(市、區(qū))將農(nóng)村集體“三資”管理突出問題專項整治納入對村巡察重點,綜合運用常規(guī)巡察、專項巡察等方式,高質(zhì)量開展巡察。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組充分發(fā)揮監(jiān)督“前哨”“探頭”作用,緊盯農(nóng)村集體“三資”管理不規(guī)范等多發(fā)易發(fā)問題,強化監(jiān)督檢查,深挖問題線索。暢通監(jiān)督渠道,依托基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”監(jiān)督平臺,通過信訪舉報等方式,收集問題線索,拓寬監(jiān)督覆蓋面。
整治“三資”頑疾,既要治標(biāo),更要治本。銀川市紀(jì)委監(jiān)委通過分析研判問題線索,找準(zhǔn)農(nóng)村集體“三資”管理背后的風(fēng)險隱患,制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書和工作提示函9份。精準(zhǔn)有效運用“四種形態(tài)”嚴(yán)查違紀(jì)違法案件,今年以來共查處農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題35件,批評教育和處理39人。對情節(jié)嚴(yán)重、反映突出的問題線索,采取領(lǐng)導(dǎo)包案、提級辦理等方式,做到問題線索清倉見底、一個不漏。(記者高菲)